Penswastaan di Malaysia: satu tinjauan dari segi teori dan amali

Abstract

Penswastaan di negara ini adalah seiring dengan perkembangan penswastaan yang bersifat global pada awal tahun 1980-an. Penswastaan merupakan satu pendekatan dalam dasar pembangunan negara yang selari dengan dasar pensyarikatan Malaysia. Rasional dan justifikasi penswastaan kepada kecekapan ekonomi dibincangkan dari pendekatan hak milik harta dan pendekatan pilihan awam. Pada asasnya penswastaan di Malaysia bertujuan untuk menguncup saiz dan beban fiskal kerajaan, mempercepatkan pertumbuhan ekonomi ke arah pencapaian matlamat ekonomi negara dan kepada peningkatan daya pengeluaran. Penswastaan di negara ini bukan sahaja melibatkan entiti atau badan kerajaan yang telah sedia ada tetapi juga entiti baru. Penswastaan kepada entiti kerajaan berlaku secara sepenuh atau secara sebahagian. Kaedah penswastaan yang diamalkan termasuk kaedah jualan ekuiti, jualan aset, pajakan, kontrak pengurusan, kaedah bena- kendali dan kaedah bena-kendali-pindah. Penswastaan telah memberi kesan kepada tanggungan fiskal kerajaan di samping merangsang pertumbuhan sektor swasta. Penswastaan telah menghasilkan pendapatan dan penjimatan di samping memberi kesan kepada perkembangan pasaran modal, peningkatan kebajikan pekerja dan libralisasi pasaran. Walau bagaimanapun, kajian secara menyeluruh kesan penswastaan terhadap ekonomi dan sosial dari segi kecekapan peruntukan sumber dan agihan diperlukan.