Pembaharuan sistem pentadbiran penyiaran di Indonesia; sebuah pertarungan

Abstract

Banyak pakar yang membincangkan (seperti Katz dan Wedell, 1978: 72, Asiah Sarji, 1991: 32-33) bahawa sistem penyiaran di negara-negara yang merdeka setelah Perang Dunia Kedua (PD II), termasuk dalam hal ini Indonesia yang merdeka pada hari Jum'at, tarikh 17 Ogos Tahun 1945, ditubuhkan dan rancangan penyiarannya berasal dari Negara-negara bekas penjajahannya. Pada perkembangan selanjutnya juga dipengaruhi oleh tingkat ketergantungan dan berpengaruh sesebuah Negara terhadap Negara yang lain, seperti Negara-negara di kawasan Asia dan Afrika terhadap Amerika Syarikat dan Eropa Barat, seperti Inggris. Untuk itu tidaklah menghairankan jika Negara-negara bekas penjajah dan yang mempunyai pengaruh serta para pendukungnya di sesebuah Negara, menanamkan pengaruh dan kekuasaannya terhadap Negara jajahan dan yang berada di bawah pengaruhnya, termasuk dalam hal ini yang berhubungkait dengan wujud dari sistem pentadbiran penyiaran. Dalam konteks pembangunan sistem pentadbiran Penyiaran di Indonesia, kondisi ini juga terjadi dan dirasakan, terutama sekali setelah masa berakhirnya kepemimpinan Orde Baru yang diteraju oleh mantan Presiden Soeharto, sama ada dalam wujud sistem penyiaran yang beorientasi pasar (kapitalis) dengan azas liberalnya, diserahkan kepada orang ramai, berada di bawah kawalan kerajaan, tanggungjawab sosial atau diubahsuai sesuai dengan sistem yang berlaku di Indonesia, yang berazaskan Pancasila dan UUD 1945. Dalam perjalan pembangunan sistem pentadbiran penyiaran di Indonesia mengalami pertarungan antara masing-masing kelompok kepentingan tersebut, khususnya antara yang menginginkan diserahkan kepada pasar dengan kerajaan atau oleh lembaga bebas. Matlamat kajiannya adalah seperti apa wujud pembaharuan sistem penyiaran yang hendak diwujudkan di Indonesia, sama atau berbeza dengan sebelumnya atau semakin memperkokoh kepentingan pasar. Untuk uraian lebih terperinci tentang siapa saja kelompok tersebut, seperti apa wajud dari pertarungan dan soalan lain apa lagi yang menjadi isu dari pertarungan tersebut, akan penulis paparkan pada saat pembentangan dipersidangan nantinya.