Penyeludupan senjata api di sempadan Malaysia-Thailand: ancaman dan kesannya ke atas keselamatan insan dan keselamatan nasional

Abstract

Berakhirnya Perang Dingin menyaksikan wacana keselamatan beralih kepada keselamatan bukan tradisional antaranya penyeludupan senjata api kecil dan ringan (SKR). Kedudukan Malaysia yang strategik di samping sempadan yang luas membuka ruang kepada penyeludupan SKR. Walaupun Malaysia mempunyai kawalan SKR melalui undang-undang dan penguatkuasaan agensi keselamatan, namun aktiviti penyeludupan SKR masih berlaku. Kajian memfokuskan kepada aktiviti penyeludupan SKR di sempadan Malaysia-Thailand. Kajian ini mempunyai empat objektif. Pertama, menganalisis faktor penyumbang penyeludupan SKR. Kedua, mengkaji modus operandinya di sempadan Malaysia-Thailand. Ketiga, menganalisis implikasi penyeludupan SKR ke atas keselamatan insan dan keselamatan nasional. Keempat, mengkaji cabaran utama kerjasama dan mencadangkan penyelesaian dalam menangani masalah penyeludupan SKR melalui sempadan negara. Keselamatan nasional, keselamatan insan dan teori sekuritisasi digunakan sebagai alat analisis bagi memahami fenomena kajian. Penyelidikan ini berasaskan pendekatan kualitatif menerusi data primer yang diperolehi dari kaedah temu bual bersemuka dan pemerhatian. Antara informan yang ditemu bual adalah pegawai agensi keselamatan Malaysia dan Thailand, penyeludup, pesalah senjata api, pemberi maklumat yang sahih, wartawan, penduduk Malaysia di sempadan dan penduduk Thailand di Malaysia, badan bukan kerajaan serta ahli akademik. Temu bual mendalam direkod, ditranskripsi, disemak silang kesahihan maklumat untuk dianalisis secara kritikal. Manakala pemerhatian telah dijalankan di perairan Langkawi, Sungai Golok dan sempadan Malaysia-Thailand menerusi empat negeri Perak, Kedah, Perlis dan Kelantan. Data sekunder diperolehi melalui bahan bercetak antaranya buku, koleksi jurnal, kertas persidangan, dan laporan agensi kerajaan yang terpilih dan berwibawa. Kajian mendapati penyeludupan SKR bukan bertujuan transit dan dihantar ke negara lain tetapi diedarkan dan digunakan oleh penjenayah di Malaysia. Dapatan juga mendapati faktor dalaman dan luaran menjadi penyumbang penyeludupan SKR antaranya geofizikal Malaysia, kegiatan jenayah terancang dan jenayah rentas sempadan. Selain itu, isu SKR didapati mengancam keselamatan insan dan keselamatan nasional dari aspek keselamatan sempadan yang turut menggugat keselamatan awam dan menggoyah kestabilan politik dan ekonomi negara. Hal ini mendorong kerajaan mensekuritisasikan isu SKR demi keselamatan insan dan negara. Tambahan, kelemahan penguatkuasaan agensi di sempadan mengakibatkan masalah penyeludupan berterusan. Walaupun wujud hubungan baik Malaysia-Thailand, terdapat cabaran ke atas kerjasama antara Malaysia-Thailand seperti perbezaan kepentingan dalam menangani isu SKR. Kajian mencadangkan keperluan penggabungan agensi penguatkuasaan, meningkatkan perisikan, pusingan kerja dan penggunaan teknologi moden bagi meningkatkan keselamatan sempadan.